Tujuh kategori OKU dan maksudnya
Laman JKM menyatakan bahawa terdapat tujuh kategori OKU yang boleh dipertimbangkan untuk pendaftaran. Garis Panduan Pendaftaran OKU (Pindaan 2019) memberi setiap kategori satu kod.
| Kategori | Kod | Maksud menurut JKM |
|---|---|---|
| Kurang upaya pendengaran | DE | Ketidakupayaan pendengaran kekal pada kedua-dua belah telinga atau pada sebelah telinga. |
| Kurang upaya penglihatan | BL | Buta kedua-dua belah mata, buta sebelah mata, penglihatan terhad pada kedua-dua belah mata, atau gangguan penglihatan kekal yang lain. |
| Kurang upaya pertuturan | SD | Tidak boleh bertutur sehingga mengganggu komunikasi, dan keadaan itu kekal atau tidak akan sembuh. |
| Kurang upaya fizikal | PH | Ketidakupayaan kekal anggota badan, sama ada kerana kehilangan, ketiadaan atau ketidakupayaan anggota, yang menjejaskan fungsi dalam aktiviti asas. |
| Kurang upaya pembelajaran | LD | Masalah kecerdasan otak yang tidak selaras dengan usia biologi. |
| Kurang upaya mental | ME | Penyakit mental yang teruk sehingga seseorang tidak berupaya berfungsi, sebahagian atau sepenuhnya, dalam urusan diri atau perhubungan dalam masyarakat. |
| Pelbagai | MD | Mempunyai lebih daripada satu jenis ketidakupayaan. |
Jadual di atas meringkaskan definisi pada laman JKM. Laman MyGOV juga menyenaraikan kategori yang sama dengan penerangan yang lebih ringkas.
Siapa yang mengesahkan setiap kategori
Borang Permohonan Pendaftaran OKU (BPPOKU Pindaan 2019) mempunyai ruangan laporan perubatan, dan jadual dalam borang itu menetapkan pengesah bagi setiap kategori:
| Kategori | Disahkan oleh |
|---|---|
| Pendengaran | Pakar otorinolaringologi (ORL, pakar telinga, hidung dan tekak), bersama Pegawai Pemulihan Perubatan (Pendengaran). |
| Pertuturan | Pakar ORL, bersama Pegawai Pemulihan Perubatan (Pertuturan). |
| Penglihatan | Pegawai atau pengamal perubatan berdaftar. Subkategori “lain-lain gangguan penglihatan kekal” disahkan oleh pakar oftalmologi sahaja. |
| Fizikal | Pegawai atau pengamal perubatan berdaftar. Ketidakupayaan yang jelas, iaitu kudung tangan, kudung kaki, kudung ibu jari tangan atau kudung ibu jari kaki sahaja, disahkan oleh Penolong Pendaftar di JKM tanpa laporan doktor. |
| Pembelajaran | Pegawai atau pengamal perubatan. Surat Pekeliling KPKM Bil. 8/2020 (berkuat kuasa 14 Ogos 2020) menyatakan individu bawah 18 tahun boleh disahkan oleh pegawai perubatan atau pengamal perubatan. |
| Mental | Pakar psikiatri yang berdaftar dengan National Specialist Register (NSR) sahaja. |
| Pelbagai | Mengikut pengesahan bagi setiap kategori yang terlibat. |
Laman JKM dan portal MyDaftarOKU juga menyenaraikan kehilangan mana-mana dua jari tangan atau kaki sebagai ketidakupayaan jelas yang boleh disahkan oleh Penolong Pendaftar. Borang BPPOKU Pindaan 2/2019 yang dipautkan di portal oku.jkm.gov.my dikeluarkan sebelum surat pekeliling 2020 dan masih menandakan pakar perubatan bagi kategori pembelajaran, jadi tanya PKMD jika borang dan jadual ini kelihatan berbeza.
Laman JKM menerima pengesahan daripada pakar atau pegawai perubatan kerajaan, dan juga daripada pakar atau pengamal perubatan swasta yang berdaftar dengan NSR atau Majlis Perubatan Malaysia (MMC). Laman MyGOV pula menyebut pakar perubatan kerajaan, dan bagi OKU mental, pakar psikiatri kerajaan. Jika anda bercadang menggunakan doktor swasta, tanya Pejabat Kebajikan Masyarakat Daerah (PKMD) dahulu sebelum membayar untuk laporan.
OKU mental: syarat dua tahun dan pakar psikiatri
Bagi Kad OKU mental, laman JKM menyatakan dua syarat:
- OKU mental hanya boleh disahkan oleh pakar psikiatri yang berdaftar dengan NSR. Laman MyGOV menyebut pakar psikiatri kerajaan.
- Pemohon mesti telah menjalani rawatan psikiatri sekurang-kurangnya dua tahun.
Garis panduan JKM membahagikan kategori mental kepada empat subkategori:
- Gangguan mental organik yang serius dan kronik, termasuk demensia akibat penyakit Alzheimer, demensia vaskular dan gangguan akibat kerosakan otak.
- Skizofrenia, gangguan skizotaip dan gangguan delusi.
- Gangguan mood: gangguan afektif bipolar, gangguan kemurungan berulang dan gangguan mood berpanjangan.
- Gangguan kebimbangan yang teruk: fobia, gangguan panik, gangguan kebimbangan menyeluruh (GAD), gangguan campuran kebimbangan dan kemurungan, dan gangguan obsesif-kompulsif (OCD).
Jika permohonan dibuat atas sebab demensia, ia termasuk dalam kategori mental, jadi syarat pakar psikiatri dan rawatan dua tahun terpakai. Ketidakupayaan fizikal akibat penyakit kronik pula dinilai di bawah kategori fizikal. Autisme dan ADHD tidak termasuk dalam kategori mental; kedua-duanya diletakkan di bawah kategori pembelajaran.
OKU pembelajaran
Kategori pembelajaran ialah masalah kecerdasan otak yang tidak selaras dengan usia biologi seseorang. Garis panduan JKM menyenaraikan enam subkategori:
- Lewat perkembangan global (Global Developmental Delay, GDD)
- Sindrom Down
- ADHD
- Autisme
- Ketidakupayaan intelektual
- Masalah pembelajaran spesifik (Specific Learning Disability)
Surat Pekeliling KPKM Bil. 8/2020 membenarkan pegawai perubatan atau pengamal perubatan mengesahkan pemohon bawah 18 tahun; teks asal garis panduan 2019 menyebut pakar perubatan.
OKU fizikal, termasuk strok
Garis panduan JKM menyenaraikan strok sebagai subkategori fizikal dan mentakrifkannya sebagai kekurangan atau kehilangan fungsi secara tiba-tiba, yang melibatkan pertuturan, otot, deria, kognitif atau bahagian tubuh lain, akibat kekurangan oksigen atau pendarahan dalam otak. Kecederaan otak traumatik dan penyakit kronik yang menyebabkan kurang upaya fizikal juga disenaraikan. Strok turut disebut dalam subkategori pertuturan JKM: jika strok menjejaskan pertuturan, pengesahan pakar ORL dan pegawai pemulihan perubatan (pertuturan) mungkin terlibat, dan seseorang yang mempunyai lebih daripada satu ketidakupayaan boleh didaftarkan di bawah kategori pelbagai.
Bagi pemohon dewasa dalam kategori fizikal dan mental, borang BPPOKU menggunakan penilaian fungsi. Seseorang boleh didaftarkan jika menghadapi kesukaran dalam sekurang-kurangnya tiga domain pada tahap 1, atau sekurang-kurangnya satu domain pada tahap 2. Tahap paling tinggi dalam skala itu ialah “4 – Terlantar”. Bagi kategori fizikal, doktor juga menanda sama ada keadaan pemohon tidak boleh dipulihkan atau berpotensi dipulihkan; jika berpotensi dipulihkan, tempohnya dinyatakan.
Kami tidak menemui tempoh menunggu minimum untuk kategori fizikal dalam borang atau garis panduan JKM. Tempoh “6 bulan” yang disebut dalam panduan dalam talian JKM ialah tempoh menghantar borang lengkap selepas memohon, bukan tempoh pemerhatian.
Kategori pada Kad OKU
Laman MyGOV menyatakan pemohon yang berjaya akan menerima Kad OKU yang menunjukkan kategori ketidakupayaan. JKM kini mengeluarkan kad versi baharu berkod QR; semak dengan PKMD sama ada penukaran kad lama sudah dibuka di negeri anda. Jika keadaan berubah, contohnya seseorang yang berdaftar dalam satu kategori kemudian mengalami ketidakupayaan lain, gunakan menu Tukar Kategori di MyDaftarOKU atau tanya PKMD; pengesahan perubatan baharu mungkin diperlukan untuk kategori itu.
Langkah mendaftar, dokumen dan tempoh proses ada dalam panduan cara mohon Kad OKU. Untuk kad yang hilang atau rosak, lihat kad OKU hilang.
Soalan lazim tentang kategori OKU
Berapa kategori OKU di Malaysia?
Tujuh: pendengaran, penglihatan, pertuturan, fizikal, pembelajaran, mental dan pelbagai. Kategori pelbagai adalah untuk mereka yang mempunyai lebih daripada satu jenis ketidakupayaan.
Siapa boleh mengesahkan OKU mental?
Hanya pakar psikiatri yang berdaftar dengan National Specialist Register (NSR). Pemohon juga mesti telah menjalani rawatan psikiatri sekurang-kurangnya dua tahun.
Adakah pesakit strok boleh didaftarkan sebagai OKU?
Strok disenaraikan sebagai subkategori OKU fizikal dalam garis panduan JKM, dan turut disebut dalam subkategori pertuturan. Bagi kategori fizikal, pengesahan dibuat oleh pegawai atau pengamal perubatan berdaftar, dan pemohon dewasa dinilai mengikut tahap kesukaran dalam aktiviti harian.
Adakah demensia termasuk dalam OKU?
Demensia, termasuk demensia Alzheimer dan demensia vaskular, disenaraikan di bawah kategori mental sebagai gangguan mental organik yang serius dan kronik. Jika permohonan dibuat atas sebab demensia, syarat pengesahan pakar psikiatri dan rawatan sekurang-kurangnya dua tahun terpakai.
Adakah autisme termasuk OKU mental?
Tidak. Autisme dan ADHD diletakkan di bawah kategori pembelajaran, bersama lewat perkembangan global, Sindrom Down, ketidakupayaan intelektual dan masalah pembelajaran spesifik.
Bolehkah doktor swasta mengesahkan borang OKU?
Laman JKM menerima pengesahan pakar atau pengamal perubatan swasta yang berdaftar dengan NSR atau MMC, selain doktor kerajaan. Laman MyGOV pula menyebut doktor kerajaan, dan pakar psikiatri kerajaan bagi OKU mental. Tanya PKMD sebelum membayar untuk laporan swasta.
Sumber
- JKM: Pendaftaran Orang Kurang Upaya (OKU), bahagian kategori dikemas kini 3 Mei 2021.
- JKM: Surat Pekeliling KPKM Bil. 8/2020 dan Garis Panduan Pendaftaran OKU (Pindaan 2019).
- JKM: Borang Permohonan Pendaftaran OKU (BPPOKU Pindaan 2019), jadual pengesah dan penilaian fungsi.
- MyGOV: Kategori OKU, dikemas kini 18 Mei 2026.
- MyGOV: Pendaftaran OKU, dikemas kini 13 Mac 2026.
Kami bukan agensi kerajaan dan tidak memproses pendaftaran OKU. Garis panduan boleh dipinda; laman rasmi JKM dan PKMD ialah rujukan akhir.